來源：廣東省文化和旅游廳

       由廣東省文化和旅游廳會同有關(guān)單位研究制定的《廣東省文化和旅游廳關(guān)于廣東省省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的管理辦法》（以下簡稱《辦法》），從今年8月1日起正式施行?！掇k法》共計(jì)四章三十八條，對省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)與設(shè)立、建設(shè)與管理等方面提出具體要求。

      去年3月1日，文化和旅游部出臺了《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》，并要求各地研究制定省級及以下文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)管理規(guī)范，積極推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。目前，廣東省共設(shè)有1個國家級和9個省級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

      中山大學(xué)中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心主任宋俊華認(rèn)為，《辦法》既體現(xiàn)了中國獨(dú)創(chuàng)，又展示了廣東經(jīng)驗(yàn)和嶺南特色，對推動廣東非遺區(qū)域性整體性保護(hù)工作的科學(xué)健康和可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

      申報(bào)“保護(hù)區(qū)”有何資格？這7點(diǎn)不能少

      早在2006年，我國首次提出建立“國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”作為非遺保護(hù)方式之一的構(gòu)想。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)“以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心”，同時“對歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好，具有重要價值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)”。

      構(gòu)建文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，是我國在世界范圍內(nèi)對保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一次創(chuàng)新性實(shí)踐，使非遺保護(hù)工作從靜態(tài)和單體的保護(hù)上升到動態(tài)和整體性的保護(hù)。

    《辦法》突出體現(xiàn)嶺南文化特色，提出了省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)設(shè)立要堅(jiān)持“少而精”和公平、公正、公開的原則?！掇k法》明確省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)條件需要符合文化有傳統(tǒng)、非遺有資源、傳承有秩序、政府很重視、管理有機(jī)構(gòu)、建設(shè)有基礎(chǔ)等7個方面的要求。

       根據(jù)《辦法》要求，申報(bào)區(qū)域成為省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)前，要先設(shè)立“省級文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)”。實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立后一年內(nèi)，需要細(xì)化形成省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃。總體規(guī)劃實(shí)施兩年后，驗(yàn)收合格的才能正式授牌成為省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)?！掇k法》也提及相應(yīng)的“退出機(jī)制”：文化生態(tài)破壞特別嚴(yán)重者可予以摘牌。

    《辦法》對省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)自我評估、檢查評估和動態(tài)管理等機(jī)制也一一加以明確。宋俊華認(rèn)為，《辦法》與《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)條例》等系列文件“環(huán)環(huán)相扣”，推進(jìn)廣東非遺保護(hù)工作“閉環(huán)管理”。

      非遺帶動精準(zhǔn)脫貧，助力鄉(xiāng)村振興

       記者注意到，在《國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》基礎(chǔ)上，《辦法》還增加了推動粵港澳大灣區(qū)和區(qū)域非遺保護(hù)、交流與合作的條款，并與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興相銜接。

     《辦法》第二十八條指出：“應(yīng)當(dāng)挖掘區(qū)域內(nèi)傳統(tǒng)工藝項(xiàng)目資源，培養(yǎng)一批能工巧匠，培育一批知名品牌”，“組織開展區(qū)域內(nèi)建檔立卡貧困人口參加傳統(tǒng)工藝相關(guān)技能培訓(xùn)，帶動就業(yè)，精準(zhǔn)助力區(qū)域內(nèi)貧困群眾脫貧增收”。

      肇慶四會市扶利村，目前正在計(jì)劃申請成為省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)。扶利村素有“中國民間古法造紙第一村”的美譽(yù)，古法造紙技藝自南宋延續(xù)至今已有800余年。當(dāng)?shù)厮a(chǎn)的“會紙”曾聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，遠(yuǎn)銷港澳和東南亞各地。

      四會市文化廣電旅游體育局李建雄介紹，這些年來，扶利村民不斷嘗試傳承古法造紙技藝，提高紙張質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)價值，精心改良、批量制作出應(yīng)用性更廣的書畫專用“會紙”。與此同時，村民們還興辦起農(nóng)家特色小吃店，利用自家空余屋舍打造鄉(xiāng)村旅游民宿，形成了多條特色美食的“小吃小巷”。當(dāng)?shù)剡€入選 首批“廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路”。

      秉承“見人見物見生活”的理念，省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)不但要保護(hù)非遺，與非遺相關(guān)的人文、自然環(huán)境也納入保護(hù)范圍?！掇k法》也對文旅融合作出新部署，鼓勵當(dāng)?shù)匾劳袇^(qū)域內(nèi)獨(dú)具特色的文化生態(tài)資源，開展文化觀光游、文化體驗(yàn)游、文化休閑游等多種形式的旅游活動，推出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游線路。

       在廣州，粵劇粵曲文化（荔灣）生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)則充分利用了荔灣區(qū)里永慶坊、上下九步行街、沙面島、陳家祠等廣味十足的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相互補(bǔ)充，相得益彰。

       荔灣區(qū)文化廣電旅游體育局局長吳永祺告訴記者，去年荔灣區(qū)在荔勝廣場的新華書店，打造了廣東首家?guī)X南非遺書房，多位非遺傳承人開設(shè)各類非遺文化體驗(yàn)課程，如醒獅、糖畫、玉雕、廣繡……讓市民在書香之中，感受非遺技藝的精妙之處，受到不少市民的好評。

      吳永祺表示，省文旅廳結(jié)合廣東實(shí)際，出臺的《辦法》有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性，具有鮮明的廣東特色。為實(shí)現(xiàn)荔灣以粵劇粵曲為核心的文化生態(tài)實(shí)驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)，打造更加開放、更為包容、更有活力的非遺創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。今年下半年，荔灣區(qū)將繼續(xù)加快設(shè)立非遺聚集區(qū)，聚集非遺資源和要素發(fā)展，互補(bǔ)式提升。

相關(guān)文件：關(guān)于印發(fā)《廣東省文化和旅游廳關(guān)于廣東省省級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)的管理辦法》的通知http://whly.gd.gov.cn/open_newgfxwj/content/post_3008526.html